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今年全国两会，住宁全国政协委员马秀珍撰写了一份《关于加强我国中学生群体性健康教育》的提案
。提案指出，我国是世界上青少年人口最多的国家之一，女孩青春期发育年龄平均为9.2岁，比30年前提
前了3.3岁，也就是说孩子们越来越早地要面对情感的问题。
“普及性教育已经说了很多年。但是目前全国大多数省份，到初中才正式从课堂上接触到相关的生理
卫生知识，并且性教育的教材和授课方式都非常的不完善、不系统，不适应中学生真正的需要，也达不
到应有的教育效果。” 马秀珍认为，受传统思想的束缚，部分中国父母羞于与孩子谈性，即使有家长意
识到孩子在青春期接受性教育的重要性，也没有采取相对合理、有效的方法去指导。与此同时，随着互
联网的快速发展以及社会文化环境的日益开放，网络环境中的信息鱼龙混杂、泥沙俱下，大量色情、性
犯罪、性暴力不加筛选地呈现在中学生面前，在这种环境下导致青少年产生不健康的性观念，产生的不
良问题案例比比皆是。
“性教育不能再沉默。与其遮遮掩掩，等问题出现之后才急急忙忙采取措施补救，倒不如采取主动。
”马秀珍建议，将性健康教育纳入中学生教育课程体系，从而提高青少年性健康水平。一是要确立性教
育的课程地位，结合学生年龄特点和学科育人特点做出明确的课时安排。二是加强性教育师资队伍建设
，设置性健康教育教师岗位。三是制定全国性的性教育课程标准或指南，支持开展性教育的研究、资源
开发以及教师培训等工作。四是建立性教育评估监督机制，将性教育课程的教学评估纳入义务教育质量
监测和评估体系中，监测性教育教学效果。